Luvat ja ilmoitukset

Lupien ja ilmoitusten tekeminen voi aluksi tuntua haastavalta, mutta ajan myötä ne muuttuvat rutiiniksi. Lupa- ja ilmoituskäytännöt voivat muuttua, joten tarkista aina ajankohtaiset tiedot lupia myöntävältä taholta. Suurten tapahtumien osalta luvat ja ilmoitukset kannattaa toimittaa hyvissä ajoin etukäteen.
 

Ennen tapahtuman tarkemman suunnittelun aloittamista on hyvä selvittää ja sopia seuraavat asiat:

• Tapahtumapaikan valinta ja varaaminen
• Sopiminen poliisin ja palolaitoksen kanssa turvallisuuskokouksen järjestämisestä (suurten tai riskialttiiden tapahtumien yhteydessä)

• Meluilmoitus ympäristönsuojeluviranomaiselle (viimeistään) 
• Alkoholin anniskelulupa
• Tupakkatuotteiden vähittäismyyntilupa

• Yleisen alueen käyttölupa
• Tilapäinen mainos- ja viitoituslupa 
• Ilmoitus liikennettä haittaavasta työstä katu- tai kevyen liikenteen verkolla

• Ilmoitus suuresta yleisötilaisuudesta terveydensuojeluviranomaiselle
• Ilmoitus kuluttajapalvelusta kuluttajaturvallisuusviranomaiselle
• Jätehuoltomääräykset
• Turvallisuus- ja pelastussuunnitelman palautus pelastuslaitokselle

• Ilmoitus yleisötilaisuuden järjestämisestä poliisille (viimeistään)

Kun järjestät tapahtumaa kaupungin alueella (esim. puisto tai katu), tarvitset paikan käyttämiseen aina luvan. Lupa täytyy hakea 21 vuorokautta ennen tapahtumaa. Muistathan, että tapahtumapaikalle ei saa tulla vahinkoa. Yleisen alueen käyttölupa on pienille alle 500 hengen maksuttomille tapahtumille maksuton.

Jos tapahtumasi järjestetään osittain kadulla tai se vaikuttaa liikenteeseen, tarvitset luvan myös liikennejärjestelyihin. Silloin sinun pitää laatia erillinen liikenteen ohjaussuunnitelma. 

Hae lupaa yleisen alueen käyttöön  

Lupamaksut (uusi hinnasto päivittyy vuoden 2025 alussa)

Yleisten alueiden käyttöluvat 

Kysy lisätietoja yleisten alueiden käytöstä: lupienhallinta@ouka.fi tai p. 044 703 2116 ja p. 044 703 2169 
 

Löydät yhteystiedot yleisimpien isojen tapahtuma-alueiden ylläpitäjiin (esim. Kuusisaari, Kauppatori ja Rotuaari) tapahtuma-aluekorteista. 

Tee tilaisuudestasi kirjallinen ilmoitus poliisille. Ilmoitus jätetään vähintään viittä vuorokautta ennen tapahtumaa. Erityisesti suurten tapahtumien kannattaa jättää ilmoitus jo huomattavasti aikaisemmin.  

Kaikista tapahtumista ei tarvitse tehdä ilmoitusta poliisille. Sellaisia ovat esimerkiksi tilaisuudet, joissa on alle 200 yhtäaikaista osallistujaa tai joissa ei tarvita erityistä huomiota järjestyksessä ja turvallisuudessa.  
 
Lisätietoja luvasta sekä tarvittavat lomakkeet saat poliisin verkkosivuilta.  Sähköisen ilmoituksen tekemiseen tarvitset pankkitunnukset. 

Huomioithan, että tulostetun ilmoituksen palauttamista varten tulee varata aika poliisilaitokselle. Tulostetun lomakkeen voi toimittaa johonkin alla olevista poliisilaitoksista: 

 
Oulun keskustan poliisiasema 
Kirkkokatu 13 
PL 45 
90101 Oulu 

Haukiputaan poliisiasema 
Lossitie 1 
PL 44 
90831 Haukipudas 

Lupapäätös on maksullinen. Ilmoituksen maksu on 25 € ja päätöksen 55 €. 
 
Lisätietoja tapahtumalupa-asioista saat paikalliselta poliisilaitokselta: lupahallinto.oulu@poliisi.fi

Jos järjestät tapahtumaa, johon ennakoidaan osallistuvan vähintään 500 yhtäaikaista kävijää, sinun pitää ilmoittaa siitä ympäristöterveydenhuoltoon vähintään 14 vuorokautta ennen tapahtumaa. Kirjaa ilmoitukseen tapahtumassa mukana olevat ravintolat ja elintarvikkeiden myyjät. Voit täydentää tietoa elintarviketoimijoista myöhemmin, kuitenkin viimeistään neljä arkipäivää ennen tapahtumaa. Kerro ilmoituksessa myös tapahtuman jätehuollosta ja käymäläjärjestelyistä. 

Ilmoituslomake löytyy Ulkomyynti ja yleisötilaisuudet -sivulta. Toimita ilmoituslomake sähköpostitse osoitteeseen ymparisto@ouka.fi tai paperisena osoitteeseen: Oulun seudun ympäristötoimi, PL 34, 90015 Oulun kaupunki.

Tapahtuman järjestäjän on hyvä muistuttaa Oulun seudun ympäristötoimen valvonta-alueen ulkopuolelta tulevia elintarvikealan toimijoita, että heidän tulee tiedottaa ympäristötoimea elintarvikkeiden myynnistä tai tarjoilusta viimeistään 4 arkipäivää ennen toiminnan aloittamista. Ilmoitus on vapaamuotoinen ja se toimitetaan sähköpostitse osoitteeseen: ymparisto@ouka.fi.

Lue lisää Oulun seudun ympäristötoimen verkkosivuilta tai kysy lisätietoja ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta p. 044 703 6700 arkisin klo 9–15 .

Laadi ennen tilaisuutta myös pelastus- ja turvallisuussuunnitelma sekä tarvittaessa liikennesuunnitelma. Lähetä valmis suunnitelma Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitokselle sähköpostitse osoitteeseen pelastuslaitos.palotarkastaja@pohde.fi viimeistään 14 vuorokautta ennen tapahtuman alkua.

Pelastussuunnitelma on laadittava yleisötilaisuuteen tai tapahtumaan, jossa:

• arvioidaan olevan läsnä samanaikaisesti vähintään 200 henkilöä. Jos tapahtumaasi osallistuu alle 200 henkeä, suunnitelmaa ei tarvitse tehdä.
• käytetään avotulta, ilotulitteita tai muita pyroteknisiä tuotteita taikka erikoistehosteina palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja.
• tapahtumapaikan poistumisjärjestelyt poikkeavat tavanomaisesta.
• tapahtuman luonne aiheuttaa erityistä vaaraa ihmisille.

Lataa Pelastussuunnitelmapohja tästä linkistä: 
Lomakkeet ja ohjeet

Täytä malli ja lähetä se pelastuslaitokselle yllä olevaan sähköpostiosoitteeseen. 

Lisätietoja Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitokselta:
Päivystävä palotarkastaja arkisin kello 9.00–11.00 ja 12.00–15.00.
Puh: 08 669 2010
Sähköposti: pelastuslaitos.palotarkastaja@pohde.fi

Tapahtuman järjestäjän vastuulla on huolehtia, ettei tapahtuma aiheuta haittaa tai häiriötä lähialueen asukkaille. Jos tapahtumasi sisältää melua, tietyissä tilanteissa sinun on tehtävä meluilmoitus.

Tilanteet, joissa meluilmoitus on pakollinen:

• konsertit, joissa käytetään vahvistettua äänentoistoa
• moottoriurheilutapahtumat

Meluilmoituksen tekeminen:

Meluilmoitus on jätettävä vähintään 30 vuorokautta ennen tapahtumaa. Suurten tapahtumien osalta ilmoitus kannattaa jättää huomattavasti aikaisemmin. Ilmoituksen tekemisestä peritään maksu.

Meluilmoitukseen merkitään seuraavat asiat:

• tapahtuman ajankohta ja -paikka
• melun aiheuttaja
• lähimmät melulle altistuvat kohteet
• miten melua aiotaan vähentää, seurata ja mitata
• miten meluhaitasta aiotaan tiedottaa

Tilanteet, joissa meluilmoitusta ei tarvita:

• äänentoistolaitteita käytetään vain tilapäisesti mainostamiseen klo 7–22
• katusoitto tai siihen rinnastettava toiminta
• ilotulitus (lisätietoa ilotulituksesta omassa kohdassa)
• yksityishenkilön kotona järjestettävät tapahtumat
• puolustusvoimien toiminta
• tapahtumat, joilla on ympäristölupa
• muu ympäristötoimen arvion mukaan näihin rinnastettava toiminta

Tee meluilmoitus sähköisessä asiointipalvelussa (ePermit). 
Luo käyttäjätunnus tai kirjaudu palveluun. Valitse "Ympäristö" → "Luo uusi" → "Ympäristövalvonta" ja listasta oikea ilmoitustyyppi.

Lisätietoja meluilmoituksesta – Siirry ympäristövalvonnan sivuille 

Oulun seudun ympäristötoimen maksut 

YM ohje 1/1995: Ympäristömelun mittaaminen (pdf)

Lisätietoja antaa Oulun seudun ympäristötoimen ympäristötarkastaja p. 044 7036790.

Huom! Selvitä tapahtuman jätehuollon järjestäminen ennen ilmoituksen tekemistä, sillä jätehuolto ja melu ilmoitetaan samalla lomakkeella. Lisätietoja kohdasta Jätehuolto.

Järjestä tapahtumasi jätehuolto ottamalla yhteyttä jäteyritykseen. Heiltä voit tilata jäteastiat ja tyhjennyspalvelut. Jos tapahtumassa tarjoillaan ruokaa, varmista myös biojäteastioiden, käymälöiden ja käsienpesupisteiden saatavuus.

Oulun seudun jätehuoltomääräykset

Yleisötapahtumien jätehuolto: Hailuodon, Kempeleen, Lumijoen ja Oulun alueella

Valviran ohje: Suurten yleisötilaisuuksien hygieeniset järjestelyt ja jätehuolto (pdf)

Saat lisätietoja käymäläjärjestelyistä ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta p. 044 703 6700 ja jätehuoltomääräyksistä ympäristönsuojelun neuvontapuhelimesta p. 044 7036790.

Sähköstä, lämmöstä, kaukolämmöstä ja energiansiirrosta saa lisätietoja Oulun Energian verkkosivuilta.

puh. 08 5584 3300 
info@oulunenergia.fi

Jos tarvitset tietoa tapahtumasi vesi- ja viemäröintiasioista, ole yhteydessä Oulun Veteen: 
 
p. 08 5584 3800 
oulunvesi@ouka.fi

Yksityishenkilön vähäriskinen (esimerkiksi makkaran grillaus, lettujen paisto, pullan ja kahvin myynti) ja pienimuotoinen (liikevaihto alle 15 000€/vuosi) elintarviketoiminta ei vaadi erillistä tiedottamista.

Elintarvikkeiden myyntiin ja tarjoiluun liittyvissä kysymyksissä ole yhteydessä Oulun seudun ympäristötoimen neuvontapuhelimeen p. 044 703 6700 arkisin klo 9-15 tai sähköpostitse ymparisto@ouka.fi.

Sinun pitää hakea musiikinkäyttölupaa, jos tapahtumassasi soitetaan tekijänoikeudella suojattua musiikkia livenä tai tallenteelta. Lupa tarvitaan sekä maksullisiin että maksuttomiin tapahtumiin, ja sinun pitää hakea sitä hyvissä ajoin, jotta saat luvan ennen tapahtumaasi.  

Teosto ja Gramex tarjoavat tapahtumajärjestäjille yhteistä musiikinkäyttölupaa eli tapahtumalupaa. 
 
Lisätietoja musiikinkäyttöluvasta 

Luvanhakijan on oltava anniskelulupaa hakiessaan kaupparekisterissä. Lupaa suositellaan haettavaksi viimeistään 30 päivää ennen tapahtuman alkamista. Päätös maksaa 780 €, jos anniskelualueella on enintään 200 asiakaspaikkaa, ja 1 120 €, jos anniskelualueelle on yli 200 asiakaspaikkaa. Hakijoihin, joilla on jo voimassa oleva lupa, sovelletaan alennettuja käsittelymaksuja.

Lisätietoja anniskeluluvasta  

Lisätietoja Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta p. 0295 017 500.

Jos haluat mainostaa tien tai kadun varrella tai laittaa opastuskylttejä tapahtumaasi tien laitaan, tarvitset siihen luvan. Lupa pitää hakea 21 vuorokautta ennen tapahtumaa.  

Hae tilapäistä mainos- ja viitoituslupaa 

Lue lisää yhdyskunta- ja ympäris­tö­palveluiden verkkosivuilta.

Jos tapahtumassasi myydään tupakkatuotteita, sinun pitää hakea myyntilupaa siitä paikkakunnasta, jossa tapahtuma järjestetään. Lähetä hakemus liitteineen viimeistään neljä viikkoa ennen tapahtumaa.  

Ohjeet luvan hakemiseen sivulta Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden myynti.  Ympäristötoimen maksutaksasta löytyy tupakkatuotteiden myyntiluvan hinnat.

Lisätietoja Oulun seudun ympäristötoimen ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta p. 044 7036700 arkisin klo 9–15.

Jos järjestät arpajaiset, joissa maksua vastaan saadaan voitto, tarvitset tavara-arpajaisluvan.  

Lisätietoja tavara-arpajaisluvasta poliisin sivulta  

Milloin lupaa ei tarvita (poliisin nettisivu) 

Tapahtumien järjestämistä varten pystytettävistä yleisöteltoista, esiintymislavoista ja muista vastaavista rakennelmista tulee tehdä 30 vuorokautta ennen rakennelman pystyttämistä ilmoitus rakennusvalvontaan sekä pelastuslaitokselle (Oulun rakennusjärjestys 46 § Tapahtumien järjestäminen).

Tapahtumien järjestämistä varten voidaan julkiseen kaupunkitilaan pystyttää yleisötelttoja ja muita vastaavia siirrettäviä rakennuksia ja rakennelmia ilman rakennusvalvontaviranomaisen toimenpidelupaa, jos ne ovat paikallaan ja käytössä enintään 1 kuukauden. Teltoissa on oltava yleisömäärään nähden riittävästi opastettuja poistumisreittejä ja alkusammutuskalustoa. Teltat on kiinnitettävä tukevasti maahan. Tilapäisten rakennelmien, esiintymislavojen ja telttojen turvallisuudesta vastaa tapahtuman järjestäjä. Järjestäjän on annettava vastuuhenkilön allekirjoituksella varustettu todistus siitä, että em. rakennelmien turvallisuus vastaa Suomen rakentamismääräyskokoelman vaatimuksia rakennuksen kestävyyden ja käyttöturvallisuuden osalta. Todistus on esitettävä tapahtuma-alueen tarkastusta suorittavalle viranomaiselle. Tapahtumien jälkeen kaikki rakennukset ja rakennelmat on purettava viipymättä.

Lisätietoja luvan tarpeesta saat rakennusvalvonnan tarkastusarkkitehdeilta ja insinööreiltä.

Rakennusvalvonnan yhteystiedot

Lisätietoa toimenpideluvista ja rakennusluvista saat rakennusvalvonnan sivuilta. Sivulla on tiedot hakemisesta, tarvittavat liitteet sekä hinnat.

Lisätietoa toimenpideluvista ja rakennusluvista

Tarkemmat tiedot lupahakemuksen liitteistä saat sähköisestä asiointipalvelusta.

• huolellisuusvelvollisuus
• turvallisuusasiakirjan laatiminen (yli 2 000 henkilöä tai muu erityinen riski)
• onnettomuuskirjanpito
• ilmoitusvelvollisuus vakavista onnettomuuksista ja vaaratilanteista Tukesiin
• tietojen antaminen asiakkaille

Kuluttajaturvallisuuslain mukaan tapahtumajärjestäjällä on vastuu niin osallistuvista aktiivisista asiakkaista kuin passiivisistakin asiakkaista, jotka vain seuraavat toimintaa. Lisäksi järjestäjä on vastuussa myös muista tapahtuman vaikutuspiirissä olevista. Järjestäjän on siis huolehdittava, ettei tapahtuma aiheuta vaaraa ohikulkijoitta tai tapahtuma-alueen ulkopuolelta toimintaa seuraaville. Tarvittaessa Tukes voi täydentää muiden viranomaisten valvomia ja ohjeistamia seikkoja, mikäli sitä pidetään tarpeellisena kuluttajien turvallisuuden varmistamiseksi.

Erilaisista oheispalveluista tulee myös laatia turvallisuusasiakirja, vaikka nämä olisivat ulkopuolisen tai kolmannen tahon tuottamia. Toiminnanharjoittajilla on yleensä palvelustaan turvallisuusasiakirja, josta tapahtumajärjestäjä voi tarkistaa kunkin toiminnon vaativat erityisjärjestelyt, kuten turvaetäisyydet ja eristämisen. Turvallisuusasiakirja tulee laatia muun muassa pomppulinnoista, uimapaikasta, ratsastuspalveluista ja moottoriurheilupalveluista. Turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse toimittaa viranomaiselle ilma erillistä pyyntöä, mutta sen on oltava käytössä ennen toiminnan aloittamista.

Jos tapahtumassasi on mukana eläimiä (esim. poniratsastusta), sinun tulee huolehtia, että eläimillä on riittävästi tilaa, ravintoa, juomaa ja lepoa. Huonon sään sattuessa niillä pitää olla myös mahdollisuus suojaan. Eläimet eivät saa olla vaaraksi kävijöille, eikä niistä saa olla haittaa elintarvikkeille.  

Tuotantoeläimet kuten esimerkiksi lehmä, sika tai kameli vaativat rekisteröinnin. Yksittäisen linnun tai hevosen takia ei tarvita rekisteröitymistä.  

Lisätietoja rekisteröinnistä Ruokaviraston sivuilta 

Eläinnäyttely 

Jos järjestät eläinnäyttelyn, sinun pitää ilmoittaa näyttelypaikka aluehallintovirastolle. Tee ilmoitus sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo.pohjois(at)avi.fi otsikolla "Ilmoitus eläintapahtumasta läänineläinlääkärille". Kerro ilmoituksessa tapahtuman nimi, järjestäjä ja järjestäjän yhteystiedot sekä tapahtuma-aika ja tapahtumapaikan osoite. Lisää tapahtuman yhteyshenkilö ja hänen yhteystietonsa sekä tapahtumaan tulevien eläinten lajit ja määrät. Ilmoituksen saatuaan läänineläinlääkäri ottaa sinuun yhteyttä ja kertoo mahdollisista vaatimuksista. 

Lisätietoja: 
Aluehallintoviraston läänineläinlääkärin vaihde 
p. 02 950 17500 
Oulun seudun ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonta  
p. 044 703 6700 

Lisätietoa eläinten kuljetuksista

Jos tapahtumasi alueella majoitutaan tilapäisesti mökkiin, telttaan tai matkailuautoon tai -vaunuun, kyseessä on tilapäinen leirintäalue. Tilapäinen leirintäalue on alue, jolle tilapäisesti majoitetaan telttoihin, matkailuperävaunuihin tai -ajoneuvoihin yli 100 henkilöä enintään kahdeksi viikoksi. 

Lisätietoa tilapäisestä leirintäalueesta

Voit järjestää nopeuskilpailun moottorikäyttöisille ajoneuvoille (esim. ralli) vain suljetulla tiellä. Tien sulkemista varten tarvitset luvan poliisilta. 

Lisätietoja tien sulkuluvasta

Oulun poliisilaitoksen lupaneuvonta 
p. 0295 416 399, ma–pe klo 9.00–11.00 

Moottoriurheilutapahtuman turvallisuus (Tukes)

Moottoriurheilutapahtuma (esim. yksittäinen kilpailu yleisökäyttöön tarkoitetulla alueella tai ralli yleisillä teillä)

Yksittäisestä moottoriurheilutapahtumasta tulee tehdä meluilmoitus. Kun tapahtuma järjestetään yhden kunnan alueella, tee ilmoitus Oulun seudun ympäristötoimeen. Jos tapahtuma ulottuu usean kunnan alueelle, tee meluilmoitus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen. 

Lue lisää meluilmoituksesta

Moottoriurheilutapahtuma maastossa tai vesialueella

Jos järjestät maastossa tai vesialueella kilpailuja ja harjoituksia moottoriajoneuvoilla, tarvitset siihen aina maanomistajan tai vesialueen haltijan luvan. 

Jos järjestät moottoriurheilutapahtuman toistuvasti maastossa, niin sille pitää hakea ympäristötoimelta maastoliikennelain mukainen lupa. Samoin toistuvasti vesialueella järjestettäville moottoriurheilutapahtumalle, tulee hakea ympäristötoimelta vesiliikennelain mukainen lupa.

Lupaa ei tarvita, mikäli alue on asemakaavassa varattu tätä tarkoitusta varten tai toiminnalla on ympäristölupa.

Lue lisää maasto- ja vesiliikenneluvista

Ilmoita ilotulitusnäytöksestä poliisille vähintään kahta viikkoa ennen tapahtumaa. Yksityinen ilotulitus ei ole näytös, eikä siitä sen vuoksi tarvitse ilmoittaa poliisille. Siihen tarvitaan kuitenkin pelastusviranomaisen lupa. 

Lisätietoja ilotulitusnäytöksistä poliisin sivuilta sekä Oulun poliisilaitoksen neuvonnasta, p. 0295 416 399, ma–pe klo 9.00–11.00. 

Tarvitset luvan erikoiskuljetuksille. Lupaa haetaan joko Oulun kaupungilta tai Pirkanmaan ELY-keskukselta. Lupa on maksullinen.  

Jos kuljetuksesi ei ylitä normaalin liikenteen mittarajoja, mutta sillan painorajoitus ylittyy, lupaa haetaan Oulun kaupungilta. 

Hae lupaa Oulun kaupungilta 

Muissa tapauksissa luvan myöntää Pirkanmaan ELY-keskus. 
p. 020 690 300 tai sähköposti erikoiskuljetukset@ely-keskus.fi.