Luvat ja ilmoitukset

Lupien ja ilmoitusten tekeminen voi aluksi tuntua haastavalta, mutta ajan myötä ne muuttuvat rutiiniksi. Lupa- ja ilmoituskäytännöt voivat muuttua, joten tarkista aina ajankohtaiset tiedot lupia myöntävältä taholta. Suurten tapahtumien osalta luvat ja ilmoitukset kannattaa toimittaa hyvissä ajoin etukäteen.

Tärkeimmät alkuvaiheen selvitykset:

• Tapahtumapaikan valinta ja varaaminen
• Sopiminen turvallisuuskokouksesta poliisin ja pelastuslaitoksen kanssa (koskee suuria tai riskialttiita tapahtumia)

• Meluilmoitus ympäristönsuojeluviranomaiselle (viimeistään) 
• Alkoholin anniskelulupa
• Tupakkatuotteiden vähittäismyyntilupa

• Yleisen alueen käyttölupa
• Tilapäinen mainos- ja viitoituslupa 
• Ilmoitus liikennettä haittaavasta työstä

• Ilmoitus suuresta yleisötilaisuudesta terveydensuojeluviranomaiselle (Ympäristötoimi)
• Ilmoitus kuluttajapalvelusta kuluttajaturvallisuusviranomaiselle (Tukes)
• Jätehuoltomääräykset (Ympäristötoimi)
• Turvallisuus- ja pelastussuunnitelman palautus pelastuslaitokselle (Pohde)

• Ilmoitus yleisötilaisuuden järjestämisestä poliisille (viimeistään)

Lupa yleisen alueen käyttöön

Jos haluat järjestää tapahtuman kaupungin yleisellä alueella, kuten puistossa tai kadulla, tarvitset siihen luvan. Lupa tulee hakea vähintään 21 vuorokautta ennen tapahtumaa. Huomioithan myös, että tapahtumapaikka tulee säilyä vahingoittumattomana.

Pienille, alle 500 hengen maksuttomille tapahtumille yleisen alueen käyttölupa on maksuton. Alla on ohjeet luvan hakemiseen sekä yhteystiedot lisätietoja varten

Jos tapahtumasi järjestetään osittain kadulla tai se vaikuttaa liikenteeseen, tarvitset myös luvan liikennejärjestelyihin. Tällöin sinun on laadittava erillinen liikenteen ohjaussuunnitelma.

• Hae lupaa yleisen alueen käyttöön
• Katso lupamaksut (PDF)
• Yleisten alueiden käyttöluvat

Kysy lisätietoja:

• lupienhallinta@ouka.fi
• Puhelin:  044 703 2116 / 044 703 2169
   

Jos tarvitset lisätietoja yleisimpien tapahtumapaikkojen (esim. Kuusisaari, Kauppatori ja Rotuaari) ylläpitäjistä ja varausehdoista, löydät ne tapahtuma-aluekorteista. Katso tapahtumapaikat ja niiden yhteystiedot.

Tee kirjallinen ilmoitus poliisille, jos tapahtumassa on yli 200 osallistujaa tai se vaatii erityistä järjestyksen ja turvallisuuden valvontaa. Ilmoitus tulee tehdä vähintään viisi vuorokautta ennen tapahtumaa, mutta suurten tapahtumien osalta suosittelemme ilmoituksen jättämistä hyvissä ajoin

Toimi näin:

1. Selvitä, tarvitsetko luvan.
   Löydät tiedot ja lomakkeet poliisin verkkosivuilta.

2. Tee ilmoitus sähköisesti.
   Poliisin sähköiseen asiointiin tarvitset verkkopankkitunnukset tai muun sähköisen tunnistautumisen. 

   Tai jos et voi tehdä ilmoitusta sähköisesti, toimita ilmoitus postitse tai sähköpostilla paikalliselle poliisilaitokselle:

   Oulun keskustan poliisiasema
   Kirkkokatu 13
   PL 45
   90101 Oulu
   lupahallinto.oulu@poliisi.fi

Maksut

Tapahtuman ilmoittamisesta ja luvan käsittelystä peritään maksu. Ajantasaiset hinnat löydät poliisin maksutaulukosta
 
Lisätietoja tapahtumalupa-asioista saat paikalliselta poliisilaitokselta: lupahallinto.oulu@poliisi.fi

Jos tapahtumaan odotetaan vähintään 500 yhtäaikaista kävijää, siitä on ilmoitettava ympäristöterveydenhuoltoon vähintään 14 vuorokautta ennen tapahtumaa.

Ilmoituksessa on mainittava:

• Tapahtumassa mukana olevat ravintolat ja elintarvikkeiden myyjät. (Tietoja voi täydentää viimeistään 4 arkipäivää ennen tapahtumaa.)
• Tapahtuman jätehuolto ja käymäläjärjestelyt.
   

Miten ilmoitus tehdään?

• Täytä ilmoituslomake -> Ulkomyynti ja yleisötilaisuudet -sivulta.
• Lähetä lomake sähköpostitse: ymparisto@ouka.fi tai postitse: Oulun seudun ympäristötoimi, PL 34, 90015 Oulun kaupunki.
   

Elintarvikealan toimijoiden ilmoitus

Jos tapahtumaan osallistuu elintarvikealan toimijoita Oulun seudun ympäristötoimen valvonta-alueen ulkopuolelta, heidän tulee tehdä erillinen ilmoitus ympäristötoimeen vähintään 4 arkipäivää ennen myynnin tai tarjoilun aloittamista.

• Ilmoitus on vapaamuotoinen ja se toimitetaan sähköpostitse osoitteeseen: ymparisto@ouka.fi.
   

Lisätietoja

Lue lisää Oulun seudun ympäristötoimen verkkosivuilta
Ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelin: 044 703 6700 (arkisin klo 9–15)

Pelastus- ja turvallisuussuunnitelma

• Ennen tapahtumaa on laadittava pelastus- ja turvallisuussuunnitelma sekä tarvittaessa liikennesuunnitelma.
• Valmis suunnitelma on toimitettava sähköpostitse osoitteeseen pelastuslaitos.palotarkastaja@pohde.fi. viimeistään 14 vuorokautta ennen tapahtuman alkua.

Pelastussuunnitelma on laadittava, jos tapahtumassa:

• On samanaikaisesti vähintään 200 henkilöä. Jos osallistujamäärä on alle 200, suunnitelmaa ei tarvitse tehdä.
• Käytetään avotulta, ilotulitteita, pyroteknisiä tuotteita tai palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja.
• Tapahtumapaikan poistumisjärjestelyt poikkeavat tavanomaisesta.
• Tapahtuman luonne aiheuttaa erityistä vaaraa ihmisille.

Pelastussuunnitelmapohjan lataaminen ja lähettäminen

• Lataa pelastussuunnitelmapohja ja täytä malli.
• Lähetä valmis suunnitelma sähköpostitse osoitteeseen pelastuslaitos.palotarkastaja@pohde.fi.

Lisätietoja Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitokselta

• Puhelin: 08 669 2010. Päivystävä palotarkastaja on tavoitettavissa arkisin klo 9.00–11.00 ja 12.00–15.00. 
• Sähköposti: pelastuslaitos.palotarkastaja@pohde.fi.
   

Sinun pitää hakea musiikinkäyttölupaa, jos tapahtumassasi soitetaan tekijänoikeudella suojattua musiikkia livenä tai tallenteelta. Lupa tarvitaan sekä maksullisiin että maksuttomiin tapahtumiin, ja sinun pitää hakea sitä hyvissä ajoin, jotta saat luvan ennen tapahtumaasi.  

Teosto ja Gramex tarjoavat tapahtumajärjestäjille yhteistä musiikinkäyttölupaa eli tapahtumalupaa. 
 
Lisätietoja musiikinkäyttöluvasta 

Jos haluat mainostaa tien tai kadun varrella tai laittaa opastuskylttejä tapahtumaasi tien laitaan, tarvitset siihen luvan. Lupa pitää hakea 21 vuorokautta ennen tapahtumaa.  

Hae tilapäistä mainos- ja viitoituslupaa 

Lue lisää yhdyskunta- ja ympäris­tö­palveluiden verkkosivuilta.

Meluilmoitus
Tapahtuman järjestäjän vastuulla on varmistaa, ettei tapahtuma aiheuta kohtuutonta haittaa tai häiriötä lähialueen asukkaille. Jos tapahtumasta aiheutuu melua, joissain tapauksissa on tehtävä meluilmoitus, jotta viranomaiset voivat valvoa tilannetta ja tarvittaessa rajoittaa melua.

Tilanteet, joissa meluilmoitus on pakollinen:

• Vain yleisötapahtumat, joissa käytetään vahvistettua äänentoistoa klo 22-7 välillä
• Moottoriurheilutapahtumat

Tilanteet, joissa meluilmoitusta ei tarvita:

• Äänentoistolaitteita käytetään vain tilapäisesti mainostamiseen klo 7–22
• Ulkoilmakonsertti tai muu yleisötapahtuma, jossa käytetään vahvistettua äänentoistoa klo 7-22
• Katusoitto tai siihen rinnastettava toiminta
• Ilotulitus (lisätietoa ilotulituksesta omassa kohdassa)
• Yksityishenkilön kotona järjestettävät tapahtumat
• Puolustusvoimien toiminta
• Tapahtumat, joilla on ympäristölupa
• Muu ympäristötoimen arvion mukaan näihin rinnastettava toiminta

Huom.: Ympäristönsuojeluviranomainen voi tarvittaessa velvoittaa tekemään ilmoituksen myös edellä mainituista toiminnoista, esim. jos tapahtumia on merkittävä määrä samalla paikalla.

Huomioitavaa ennen ilmoituksen tekemistä

• Jätehuolto ja meluilmoitus ilmoitetaan samalla lomakkeella.
• Ennen meluilmoituksen tekemistä varmista jätehuollon järjestäminen. Katso lisätietoja kohdasta Jätehuolto.

Meluilmoituksen tekeminen

• Ilmoitus on jätettävä vähintään 30 vuorokautta ennen tapahtumaa.
• Suurten tapahtumien osalta ilmoitus kannattaa tehdä hyvissä ajoin.
• Ilmoituksen tekemisestä peritään maksu.

Meluilmoitukseen tulee merkitä:

• Tapahtuman ajankohta ja -paikka
•  Melun aiheuttaja
•  Lähimmät melulle altistuvat kohteet
•  Miten melua aiotaan vähentää, seurata ja mitata (melumittaussuunnitelma)
• Miten meluhaitasta tiedotetaan

Meluilmoituksen tekeminen sähköisesti

• Tee meluilmoitus sähköisessä asiointipalvelussa (ePermit). 
• Luo käyttäjätunnus tai kirjaudu palveluun ja valitse 
  • "Ympäristö" → "Luo uusi" → "Ympäristövalvonta" 
  • Valitse listasta oikea ilmoitustyyppi.

Jos meluilmoitusta ei tarvitse tehdä, tapahtuman järjestäjän tulee kuitenkin:

• Tiedottaa vähintään viikkoa ennen tapahtumaa melun vaikutuspiirissä olevia asukkaita ja muita häiriintyviä kohteita (esim. päiväkoti, sairaala).
• Kirjata tiedotteeseen ainakin tapahtuman laatu, ajankohta sekä yhteyshenkilö ja -tiedot.

Katso Oulun seudun ympäristönsuojelumääräykset täältä (pdf).

Lisätietoja ja yhteystiedot

• Lisätietoja meluilmoituksesta: Siirry ympäristövalvonnan sivuille 
• Oulun seudun ympäristötoimen maksut: Tutustu maksuihin 
• Ympäristömelun mittausohje  YM ohje 1/1995: Lataa ohje (pdf)
• Lisätietoja antaa Oulun seudun ympäristötoimen ympäristötarkastaja
  • Puhelin: 044 7036790.

Järjestä tapahtumasi jätehuolto ottamalla yhteyttä jäteyritykseen. Heiltä voit tilata jäteastiat ja tyhjennyspalvelut. Jos tapahtumassa tarjoillaan ruokaa, varmista myös biojäteastioiden, käymälöiden ja käsienpesupisteiden saatavuus.

• Oulun seudun jätehuoltomääräykset
• Yleisötapahtumien jätehuolto: Hailuodon, Kempeleen, Lumijoen ja Oulun alueella
• Valviran ohje: Suurten yleisötilaisuuksien hygieeniset järjestelyt ja jätehuolto (pdf)

Saat lisätietoja:

• Käymäläjärjestelyistä ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta: 044 703 6700
• Jätehuoltomääräyksistä ympäristönsuojelun neuvontapuhelimesta: 044 703 6790

Sähköstä, lämmöstä, kaukolämmöstä ja energiansiirrosta saa lisätietoja Oulun Energian verkkosivuilta.

• Puhelin: 08 5584 3300 
• Sähköposti: info@oulunenergia.fi

Jos tarvitset tietoa tapahtumasi vesi- ja viemäröintiasioista, ole yhteydessä Oulun Veteen: 

• Puhelin: 08 5584 3800 
• Sähköposti: oulunvesi@ouka.fi

Tapahtumajärjestäjän on noudatettava kuluttajaturvallisuuslakia varmistaakseen tapahtuman turvallisuuden. 
Järjestäjä vastaa kaikista tapahtuman vaikutuspiirissä olevista henkilöistä, kuten osallistujista, tapahtumaa seuraavista sivullisista sekä ohikulkijoista. Tapahtuman ei saa aiheuttaa vaaraa kenellekään.

Tapahtumajärjestäjän keskeiset velvollisuudet:

• Huolellisuusvelvollisuus – tapahtuman turvallisuuden varmistaminen
• Turvallisuusasiakirjan laatiminen – vaaditaan yli 2 000 henkilön tapahtumissa tai erityisriskien tapauksessa
• Onnettomuuskirjanpito – kaikki tapahtuman aikana sattuneet onnettomuudet on kirjattava ylös
• Ilmoitusvelvollisuus – vakavista onnettomuuksista ja vaaratilanteista on ilmoitettava Tukesille
• Tietojen antaminen asiakkaille – osallistujille tulee antaa tarvittavat tiedot turvallisesta osallistumisesta

Mikäli turvallisuus vaarantuu, Tukes voi täydentää muiden viranomaisten ohjeita ja valvontaa, jotta kuluttajien turvallisuus varmistetaan.

Turvallisuusasiakirja oheispalveluille
Erilaisista oheispalveluista on laadittava turvallisuusasiakirja, vaikka ne olisivat ulkopuolisen tuottamia. Tämä koskee esimerkiksi pomppulinnoja, uimapaikkoja, ratsastuspalveluita ja moottoriurheilupalveluita.

Palveluntarjoajilla on yleensä oma turvallisuusasiakirja. Tapahtumajärjestäjän kannattaa tarkistaa siitä, mitä erityisjärjestelyjä eri palvelut vaativat, 
kuten turvaetäisyydet ja eristämiset.

Huomio!
Turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse toimittaa viranomaiselle ilman erillistä pyyntöä, mutta sen on oltava käytössä ennen toiminnan aloittamista.

Yksityishenkilöiden vähäriskinen ja pienimuotoinen elintarviketoiminta ei vaadi erillistä ilmoitusta, jos se täyttää seuraavat ehdot:

• Toiminta on vähäriskistä (esim. makkaran grillaus, lettujen paisto, pullan ja kahvin myynti).
• Liikevaihto on alle 15 000 €/vuosi.

Neuvonta elintarvikkeiden myyntiin ja tarjoiluun liittyvissä asioissa:

• Oulun seudun ympäristötoimen neuvontapuhelin: 044 703 6700 (arkisin klo 9–15)
• Sähköposti: ymparisto@ouka.fi

Alkoholin myyntiin tapahtumassa tarvitaan anniskelulupa. Luvan hakijan on oltava kaupparekisterissä, ja lupaa suositellaan haettavaksi vähintään 30 päivää ennen tapahtuman alkamista.

Maksut

Alkoholijuomien anniskeluluvat ovat maksullisia, ja niiden käsittelymaksut riippuvat muun muassa anniskelualueen asiakaspaikkamäärästä. Maksut voivat muuttua vuosittain, joten ajantasaiset tiedot löydät Aluehallintoviraston verkkosivuilta: AVI – Käsittely- ja valvontamaksut.

Lisätietoja anniskeluluvasta ja tarvittavat lomakkeet löydät AVIn sivuilta.

Lisätietoja Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta 
Puhelin: 0295 017 500.

Jos tapahtumassasi myydään tupakkatuotteita, sinun pitää hakea myyntilupaa siitä paikkakunnasta, jossa tapahtuma järjestetään. Lähetä hakemus liitteineen viimeistään neljä viikkoa ennen tapahtumaa.  

Lisätiedot ja ohjeet:

• Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden myynti -sivulta
• Tupakkatuotteiden myyntiluvan hinnat löytyvät ympäristötoimen maksutaksasta

Neuvonta Oulun seudun ympäristötoimesta:
Puhelin: 044 703 6700 (arkisin klo 9–15)

Tapahtumien järjestämistä varten pystytettäville yleisöteltoille, katsomoille, esiintymislavoille ja muille vastaaville rakennelmille tulee hakea rakentamislupa yli 3 kk kestävissä tapahtumissa. Alle 3 kk kestävät tapahtumat eivät enää tarvitse lupia.

Tilapäisten rakennelmien, esiintymislavojen ja telttojen turvallisuudesta vastaa tapahtuman järjestäjä. Järjestäjän on nimettävä vastuuhenkilö, joka vastaa siitä, että em. rakennelmien turvallisuus on Suomen rakentamismääräyskokoelman vaatimuksien mukainen rakennelmien kestävyyden ja käyttöturvallisuuden osalta. Vastuuhenkilöllä on oltava riittävät tiedot ja taidot tehtävään. Teltoissa on oltava yleisömäärään nähden riittävästi opastettuja poistumisreittejä ja alkusammutuskalustoa. Teltat on kiinnitettävä tukevasti maahan. 

Lisätietoja luvan tarpeesta saat rakennusvalvonnan tarkastusarkkitehdeilta ja insinööreiltä.

Rakennusvalvonnan yhteystiedot

Lisätietoa rakentamisluvista saat rakennusvalvonnan sivuilta. Sivulla on tiedot hakemisesta, tarvittavat liitteet sekä hinnat.

Lisätietoa rakentamisluvista

Tarkemmat tiedot lupahakemuksen liitteistä saat sähköisestä asiointipalvelusta.

Jos järjestät arpajaiset, joissa maksua vastaan saadaan voitto, tarvitset tavara-arpajaisluvan.  

Lisätietoja tavara-arpajaisluvasta poliisin sivulta  

Milloin lupaa ei tarvita (poliisin nettisivu) 

Jos tapahtumassasi on mukana eläimiä (esim. poniratsastusta), sinun tulee huolehtia, että eläimillä on riittävästi tilaa, ravintoa, juomaa ja lepoa. Huonon sään sattuessa niillä pitää olla myös mahdollisuus suojaan. Eläimet eivät saa olla vaaraksi kävijöille, eikä niistä saa olla haittaa elintarvikkeille.  

Tuotantoeläimet kuten esimerkiksi lehmä, sika tai kameli vaativat rekisteröinnin. Yksittäisen linnun tai hevosen takia ei tarvita rekisteröitymistä.  

Lisätietoja rekisteröinnistä Ruokaviraston sivuilta 

Eläinnäyttely 

Jos järjestät eläinnäyttelyn, sinun pitää ilmoittaa näyttelypaikka aluehallintovirastolle. Tee ilmoitus sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo.pohjois(at)avi.fi otsikolla "Ilmoitus eläintapahtumasta läänineläinlääkärille". Kerro ilmoituksessa tapahtuman nimi, järjestäjä ja järjestäjän yhteystiedot sekä tapahtuma-aika ja tapahtumapaikan osoite. Lisää tapahtuman yhteyshenkilö ja hänen yhteystietonsa sekä tapahtumaan tulevien eläinten lajit ja määrät. Ilmoituksen saatuaan läänineläinlääkäri ottaa sinuun yhteyttä ja kertoo mahdollisista vaatimuksista. 

Lisätietoja: 
Aluehallintoviraston läänineläinlääkärin vaihde 
p. 02 950 17500 
Oulun seudun ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonta  
p. 044 703 6700 

Lisätietoa eläinten kuljetuksista

Jos tapahtumasi alueella majoitutaan tilapäisesti mökkiin, telttaan tai matkailuautoon tai -vaunuun, kyseessä on tilapäinen leirintäalue. Tilapäinen leirintäalue on alue, jolle tilapäisesti majoitetaan telttoihin, matkailuperävaunuihin tai -ajoneuvoihin yli 100 henkilöä enintään kahdeksi viikoksi. 

Lisätietoa tilapäisestä leirintäalueesta

Voit järjestää nopeuskilpailun moottorikäyttöisille ajoneuvoille (esim. ralli) vain suljetulla tiellä. Tien sulkemista varten tarvitset luvan poliisilta. 

Lisätietoja tien sulkuluvasta

Oulun poliisilaitoksen lupaneuvonta 
p. 0295 416 399, ma–pe klo 9.00–11.00 

Moottoriurheilutapahtuman turvallisuus (Tukes)

Moottoriurheilutapahtuma (esim. yksittäinen kilpailu yleisökäyttöön tarkoitetulla alueella tai ralli yleisillä teillä)

Yksittäisestä moottoriurheilutapahtumasta tulee tehdä meluilmoitus. Kun tapahtuma järjestetään yhden kunnan alueella, tee ilmoitus Oulun seudun ympäristötoimeen. Jos tapahtuma ulottuu usean kunnan alueelle, tee meluilmoitus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen. 

Lue lisää meluilmoituksesta

Moottoriurheilutapahtuma maastossa tai vesialueella

Jos järjestät maastossa tai vesialueella kilpailuja ja harjoituksia moottoriajoneuvoilla, tarvitset siihen aina maanomistajan tai vesialueen haltijan luvan. 

Jos järjestät moottoriurheilutapahtuman toistuvasti maastossa, niin sille pitää hakea ympäristötoimelta maastoliikennelain mukainen lupa. Samoin toistuvasti vesialueella järjestettäville moottoriurheilutapahtumalle, tulee hakea ympäristötoimelta vesiliikennelain mukainen lupa.

Lupaa ei tarvita, mikäli alue on asemakaavassa varattu tätä tarkoitusta varten tai toiminnalla on ympäristölupa.

Lue lisää maasto- ja vesiliikenneluvista

Ilmoita ilotulitusnäytöksestä poliisille vähintään kahta viikkoa ennen tapahtumaa. Yksityinen ilotulitus ei ole näytös, eikä siitä sen vuoksi tarvitse ilmoittaa poliisille. Siihen tarvitaan kuitenkin pelastusviranomaisen lupa. 

Lisätietoja ilotulitusnäytöksistä poliisin sivuilta sekä Oulun poliisilaitoksen neuvonnasta, p. 0295 416 399, ma–pe klo 9.00–11.00. 

Tarvitset luvan erikoiskuljetuksille. Lupaa haetaan joko Oulun kaupungilta tai Pirkanmaan ELY-keskukselta. Lupa on maksullinen.  

Jos kuljetuksesi ei ylitä normaalin liikenteen mittarajoja, mutta sillan painorajoitus ylittyy, lupaa haetaan Oulun kaupungilta. 

Hae lupaa Oulun kaupungilta 

Muissa tapauksissa luvan myöntää Pirkanmaan ELY-keskus. 
p. 020 690 300 tai sähköposti erikoiskuljetukset@ely-keskus.fi.