Tiedote suunnittelutarveratkaisun tai poikkeamispäätöksen saaneille rakentamislain tuomista muutoksista
Tämä tiedote koskee kaikkia Oulun kaupungin kaavoituksen suunnittelutarveratkaisupäätöksen tai poikkeamispäätöksen saaneita, joilla päätös on mahdollisesti vielä voimassa. Pyydämme huomioimaan uuden rakentamislain tuomat muutokset päätösten hyödyntämisessä rakentamisluvissa. Tämä viesti ei koske teitä, jos olette jo hakeneet rakennusvalvonnasta rakennuslupaa poikkeamispäätöksen tai suunnittelutarveratkaisun perusteella.
Uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025 ja samalla kumoutuu maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) säännökset koskien rakentamista. Rakentamislain voimaan tullessa poistuu aiempi suunnittelutarveratkaisu ja suunnittelutarvealueita koskeva lupamenettely muuttuu. Uudessa laissa ei ole säädetty siitä, voidaanko ennen 1.1.2025 tehtyjä suunnittelutarveratkaisuja ja poikkeamispäätöksiä hyödyntää rakentamisluvan hakemisessa 1.1.2025 jälkeen.
Ympäristöministeriön ohjeistus asiassa on ollut vaihtelevaa. Viimeisin tieto on, että ennen 1.1.2025 tehtyjä suunnittelutarveratkaisuja ei voitaisi hyödyntää enää 1.1.2025 jälkeen, mutta poikkeamispäätökset olisivat voimassa edelleen. Ottaen huomioon laista puuttuva sääntely sekä asian tulkinnanvaraisuus, Oulun rakennusvalvonta hoksauttaa asiasta varmuuden vuoksi suunnittelutarveratkaisun ja poikkeamispäätöksen saaneita sähköpostitse sekä tällä tiedotteella.
Rakennusluvan jättämishetken mukaan määräytyy, mitä lakia sovelletaan rakennuslupaan. Jos hankkeeseen ryhtyvä hakee rakennuslupaa viimeistään 31.12.2024 klo 23.59, hän voi varmuudella hyödyntää myönnetyn poikkeamispäätöksen tai suunnittelutarveratkaisun ja koko lupaprosessi käsitellään MRL:n mukaisena.
Jos hankkeeseen ryhtyvä hakee rakentamislupaa 1.1.2025 klo 00.01, noudatetaan uutta rakentamislakia (RakL).
Asian tulkinta on tullut yllätyksenä kaikille rakennusvalvonnoille eikä asiaan olla saatu selkeää ratkaisua. Jotta asiakkaalle ei koituisi haittaa tästä epävarmasta tilanteesta, ohjeistamme hakemaan halutessanne rakennuslupaa ennen 1.1.2025. Tällöin poistuu riski siitä, että ette voisi hyödyntää saamaanne suunnittelutarveratkaisua tai poikkeamispäätöstä. Erityisesti, jos päätökseenne on liittynyt valituksia tai oikaisuvaatimuksia, suosittelemme hakemaan varmuuden vuoksi lupaa jotta vältytään uuden päätöksen valitusmahdollisuudelta. Otamme, asian kiireellisyys huomioiden, poikkeuksellisesti vastaan vaillinaisia lupahakemuksia, jotta lupa-asia saadaan vireille ennen 1.1.2025. Vaillinaisena jätetty lupahakemus palautetaan myöhemmin täydennettäväksi, jotta se voidaan käsitellä tarvittaessa päätökseen asti. Lupahakemuksen voi myöhemmin peruuttaa ilman kustannuksia tai velvoitteita.
Kummassakin laissa (MRL ja RakL) rakentamisen luvan myöntämisen edellytykset ovat lähes samankaltaiset. Jos hankkeeseen ryhtyvä on saanut MRL:n mukaisen suunnittelutarveratkaisun, on erittäin todennäköistä, että hän saa myös rakentamislain mukaisen rakentamisluvan suunnittelutarvealueelle. Asia joudutaan kuitenkin käsittelemään silloin uudestaan kaikkine naapurikuulemisineen ja mahdollisine lausuntoineen. Huomioitavaa on myös se, että kaikki päätökset ovat valituskelpoisia.
Miten menetellä, jos haluan varmistaa myönnetyn poikkeamispäätöksen tai suunnittelutarvepäätöksen hyödyntämisen?
Suunnittelutarveratkaisun tai poikkeamispäätöksen on oltava voimassa lupaa haettaessa.
Jos rakennuslupa on jo perustettu sähköiseen asiointipalveluun, viimeistelkää se ja jättäkää lupahakemus. Huom. Perustettu lupa ei ole vielä jätetty lupa, vaan lupa tulee erikseen jättää. Lupahakemuksen jättäminen vaatii pakollisia tietoja suunnittelijoita myöten, joita ei välttämättä ole vielä tiedossa joten lupavalmistelija ohjaa teitä tarvittaessa. Sähköisessä asiointipalvelussa toimiminen on kuvattu vaihtoehdossa B.
Jos lupaa ei ehditä luoda sähköiseen asiointipalveluun, voitte hakea lupaa myös lomakkeella. Toimikaa silloin kohdan A mukaisesti. Rakennusvalvonta siirtää luvan sähköiseen asiointipalveluun myöhemmin ilman kustannuksia.
Vaihtoehto A, luvan jättäminen lomakkeella:
- Jätä lupahakemus lomakkeella
- täytä vähintään rakennuspaikka, hakijat (kaikki tontin haltijat allekirjoituksineen), selostus rakennushankkeesta, rakentamisen kohde
- lisää kohtaan 9. lisätiedot, että hakemus perustuu voimassa olevaan poikkeamispäätökseen tai suunnittelutarveratkaisuun
- lisää kohtaan 13. kaikkien rakennuspaikan haltijoiden allekirjoitus tai vaihtoehtoisesti liitä mukaan valtakirja muilta hakijoilta
- lähetä hakemus rakennusvalvontaan osoitteeseen rakennusvalvonta@ouka.fi
Vaihtoehto B, luvan jättäminen sähköisessä asiointipalvelussa:
Jätä tai täydennä lupa rakennusvalvonnan sähköisessä asiointipalvelussa.
Hakemuksen luo rakennuspaikan omistaja tai henkilö, jolle rakennuspaikan haltijat ovat antaneet valtakirjan.
- Mene asiointipalveluun
- Luo tunnukset järjestelmään
- Valitse Rakennusvalvonta ja sieltä sopiva lupahakemus. Haluamansa lupahakemuksen pääsee valitsemaan, kun on ensin klikannut ”Luo uusi”-painiketta.
- Tunnistaudu vahvasti
- Täytä vähintään seuraavat tiedot Perustiedot-välilehdellä:
- Rakennuspaikka (kirjoita osoite tai valitse kartalta tontti)
- Älä lisää rakentamistoimenpidettä, ellei se ole tiedossa. Jos lisäät rakentamistoimenpiteen, täytä kaikki rakennuskohteen tiedot (RH-tiedot).
- Kirjoita selostus hankkeesta valitsemalla ”Muokkaa” ja täyttämällä tiedot (esim. ”Rakennetaan omakotitalo ja talousrakennus, maalämpökaivo”)
- Selostuksen lisäselvityksiin kirjoitetaan tieto voimassa olevasta suunnittelutarveratkaisusta tai poikkeamisesta
- Tallenna
- Lisää yhteyshenkilöihin luvan hakija ja maksaja (pakolliset)
- Täytä välilehdellä Vastuuhenkilöt pakolliset kohdat, vähintään pääsuunnittelija (poikkeuksellisesti voit valita kaikkiin kohtiin ”Esitäytä omilla tiedoilla”)
- Lisää Liitteet-välilehdellä pakollisiin kohtiin suunnitelma tai selvitys, jos sellainen on jo olemassa
- Huom. Puuttuvat liitteet eivät estä hakemuksen jättämistä.
- Jätä lupa. Valitse oikeanpuoleisesta valikosta ”Luvan hakeminen” ja valitse Lähetä.
- Järjestelmä ei anna lähettää lupaa, jos siitä puuttuu pakollisia tietoja -> klikkaa silloin uudestaan ”Luvan hakeminen”-painiketta
- Järjestelmä antaa ohittaa osan pakollisista tiedoista, ei kuitenkaan mm. rakennuspaikkaa, hakijaa, maksajaa, pääsuunnittelijaa tai rakennuksen tietoja.
- Ota tarvittaessa yhteyttä rakennusvalvontaan rakennusvalvonta@ouka.fi
Korostamme, että tämä menettelytapa on varotoimi epäselvän tilanteen johdosta.
Oulun rakennusvalvonnan yhteystietoja:
Rakennusvalvonnan toimiston sähköposti rakennusvalvonta@ouka.fi
Rakentamisen lupavalmistelun päivystyspuhelin:
klo 9-11, 13-15 puh. 040 702 2286 (poikkeusajat 23.12., 27.12., 30.-31.12.2024 klo 10-12)