Kaupungintalo, kuvituskuva

Oulun kaupunginhallitus teki kaupunginjohtajan talousarvioesitykseen muutosesityksiä ja lähetti asian edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi

12.11.2024

Oulun kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 12.11.2024 sivistysohjelman vuosille 2024-2027. Kaupunginhallitus hyväksyi rakennuslautakunnan käyttötalouden muutosesityksen omalta osaltaan, ja lähettää sen edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. 

 

Kaupunginhallitus käsitteli kaupunginjohtajan talousarvioesitystä vuodelle 2025.

Kaupunginjohtajan talousarvioesityksen julkaisun jälkeen kaupunginjohtaja tarkensi talousarviota 2025 ja suunnitelmaa 2026–2027 seuraavin muutoksin: 

- Tilavuokrat on päivitetty viimeisimmän tiedon mukaisiksi vuosille 2025–2027. 

- Kuntatyönantajan maksut on päivitetty viimeisimmän tiedon mukaisiksi vuosille 2025–2027.

- Rahoitustulojen- ja menojen korot on päivitetty viimeisimmän tiedon mukaisesti vuosille 2025–2027. 

- s. 42 Lisätään seuraava teksti toisen kappaleen loppuun: ”Vuoden 2025 talousarvioprosessin käyttösuunnitelmavaiheessa täsmennetään konkreettisesti kaikkien peruskunnan lautakunnan vastuualueilla, miten niiden palveluissa ja toiminnoissa toteutetaan, seurataan ja arvioidaan hyvinvoinnin edistämistoimia ulottuen koko suunnittelukaudelle.” 

- s. 58 Lisätään seuraava teksti: ”TE2024 on uusi haaste myös elinkeinopalveluille. Uusia työnantajayhteistyön malleja tullaan kehittämään, joiden avulla luodaan uudenlaisia tapoja rekrytoida työntekijöitä helposti ja kannattavasti. Uusi työntekijä saattaa löytyä myös työkokeilun avulla. Työkokeilu on työnantajalle ja työnhakijalle molemminpuolinen mahdollisuus tutustua ennen oppisopimuksen tai työsopimuksen solmimista. Lisäksi seudun elinvoimaa ja työllisyyden kehitystä edistetään yhdessä työllisyysalueen kuntien kanssa.” 

- s. 61 Lisätään otsikon 5.11 jälkeen toisen kappaleen loppuun seuraava teksti: ”Oulun merellisyyden ja veneilyolosuhteiden parantaminen pienlaitureiden ja retkeilyolosuhteiden rakentamiselle lähisaariin.” 

- s. 66 Lisätään otsikon Turvallisuus alle toiseksi kappaleeksi seuraava teksti: ”Jokaisen tulee voida elää Oulussa terveellistä ja turvallista elämää nyt ja tulevaisuudessa. Edistämme esimerkiksi konkreettisesti kaikilla toimialoilla Oulun kaupungin hyvinvointisuunnitelmaa ja valmistelussa on (uusi) toimenpideohjelma rasismia vastaan. Emme sulje silmiämme esimerkiksi viimeaikaisilta väkivallan teoilta tai lasten ja nuorten kasvavalta pahoinvoinnilta. Suhtaudumme niihin kaupungissa vakavasti ja tavoitteenamme on edistää jokaisen kokonaisvaltaista hyvinvointia”. 

- s. 84–85 Kappaleen 8.4 Kaupunginvaltuusto taulukon alle lisätään seuraava teksti: ”Kaupunginvaltuustolle asetetaan vastaava säästötavoite kuin kaupungin muille hallintokunnille. Säästötavoite vuosille 2025–2027 on 24 000 euroa/vuosi. Säästöt tehdään siten, että ensisijaisesti vähennetään toimintoja, joilla ei ole kuntalaisten palveluita heikentäviä vaikutuksia.” Kappaleen 8.5 Kaupunginhallitus taulukon alle lisätään seuraava teksti: ”Kaupunginhallitukselle asetetaan vastaava säästötavoite kuin kaupungin muille hallintokunnille. Säästötavoite vuosille 2025–2027 on 50 000 euroa/vuosi. Säästöt tehdään siten, että ensisijaisesti vähennetään toimintoja, joilla ei ole kuntalaisten palveluita heikentäviä vaikutuksia.” 

- s. 84 Kaupunginhallitus ilman erillissitovuuksia taulukkoon sekä tekstinä taulukon alle lisätään Oulun kaupungin avustus OTC Stadion Oy:lle Heinäpään jalkapallostadionin rakentamista varten 2,5 milj. euroa vuodelle 2025 ja 1,7 milj. euroa vuodelle 2026. 

- s. 98 Lisätään otsikon Varhaiskasvatuspalvelut alle seuraava teksti: ”Uuden tutkimuksen tuloksien myötä, kaupunki käynnistää pilottihankkeen lasten sairasteluiden vähentämiseksi hankkimalla ilmaa puhdistavia laitteita kahteen erikseen valittuun päiväkotiin vuoden ajaksi.” 

- s. 117 taulukkoon Keskeiset toimenpiteet TA2025 lisätään omaksi rivikseen seuraava teksti: ”Vahvistetaan Suomen kielen opetusta.” 

- s. 115 Lisätään otsikon Hyvinvoinnin edistäminen alle toisen kappaleen loppuun seuraava teksti: ”Lisäksi Oulun kaupungilla on erillinen Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen määräraha (HYTE-raha), jonka alustava suunnitelma lisätään talousarviokirjaan (Liite 5). 

- s. 135 Lisätään otsikon Talouden tasapainotus 2025–2027 alla olevan ensimmäisen kappaleen loppuun teksti: ”Lisäksi palveluhinnaston maksuja tarkastellaan.” 

- s. 153 Konsernihallinto ilman Digi ja ICT lisätään taulukkoon Irtain käyttöomaisuus: kalusto 50 000 euroa vuodelle 2025. 

- s. 156 Lisätään liikuntapalveluiden investointien erillishankkeeksi omana taulukkona Haukiputaan yleisurheilualue, jolle varataan 1,8 milj. euroa vuodelle 2026. 

- s. 156 Lisätään liikuntapalveluiden investointien erillishankkeeksi omana taulukkona Juhlavuoden puisto, jolle varataan 100 000 euroa vuodelle 2026. 

- s. 160 lisätään Yhdyskuntalautakunnan taulukkoon Ympäristöinvestoinnit 200 000 euroa vuodelle 2026 Juhlavuoden puiston rakentamista varten.

 

 

Kaupunginhallitus teki myös muutosesityksiä kaupunginjohtajan talousarvioesitykseen vuodelle 2025. Tämän kokouksen aikana päädyttiin tekemään seuraavat lisäykset:

 

Lisätään:

Päivitettävän matkustusohjeen käytäntöjä ja linjauksia sovelletaan myös luottamushenkilöihin. Matkustusohjeen päivityksen valmistelussa huomioidaan vastuullisuus ja säästeliäisyys sekä ympäristöystävällisyys.

 

Lisätään:

Vuoden 2025 huhtikuun loppuun mennessä toteutetaan hallinnon selvitys. Tavoitteena on löytää prosesseittain ja hallintokunnittain työn tehostamisen sekä henkilötyövuosien vähentämisen mahdollisuuksia. Työssä huomioidaan myöskin Monetran lähipalveluhenkilöstön ostot (ns. sihteeripalvelut). Hallinnon selvitystyön tekemiseen osallistetaan esihenkilöitä ja selvitystyö tehdään yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa. Kaupunginhallitus ohjaa selvitystyön valmistelua.

 

Lisätään:

Oulun vetovoiman ja alueen houkuttelevuuden väheneminen erityisesti nuorten ja korkeakoulutettujen keskuudessa voi vaikeuttaa osaajien houkuttelemista ja pitää työllisyysasteen alaisena. Riskiä hallitaan mm. kaupungin kehittämistoimenpiteillä infrastruktuuriin, palveluihin ja imagon parantamiseen. Seuraamme loppuvuodesta valmistuvaa Opiskelijakaupunki Oulu -toimenpidesuunnitelmaa ja hyödynnämme jatkossakin opiskelijoiden sekä täysi-ikäisten kuntalaisten tarpeita, odotuksia ja mielipiteitä kaupungin kehittämiseen. Ymmärrämme, että alueet tulevat yhä enemmän kilpailemaan erityisesti inhimillisestä pääomasta. Siksi on onnistuttava olemaan houkutteleva kaupunki vastavalmistuneille ja eri alojen osaajille. Tulevaisuudessa ne kaupungit, jotka pärjäävät erityisesti pehmeiden arvojen edistämisessä, tulevat saamaan kilpailuetua muihin. Tähän kuuluu mm. panostaminen tapahtumiin, elämyksiin, laadukkaaseen asumiseen ja elinympäristöihin, viihtyisyyteen, kansainvälisyyteen ja turvallisuuteen sekä erilaisuuden hyväksyminen. Ymmärrämme, että elin-, veto- ja pitovoima kulkevat käsi kädessä --- Kaupunkikonsernin kaikki yksiköt tekevät yhteistyötä, jotta voidaan saavuttaa kaupunkistrategian 2030 tavoite Oulusta Suomen yritysmyönteisimpänä kaupunkina.

 

Lisätään:

Kaupunki järjestää aurauksen omakotikiinteistöjen tonttiliittymille, joiden asukkaat ovat täyttäneet 75 vuotta aikaisintaan talvikaudesta 2025 alkaen.

 

Kaupungin talousarvioesitystä käsitellään seuraavaksi kaupunginvaltuuston kokouksessa 25.11. ja 9.12., jolloin valtuusto päättää vuoden 2025 talousarviosta.

 

 

 

 

---

Oulun kaupunginhallitus 12.11.2024, ennakkotiedote päätöksistä

 

Tässä ennakkotiedote Oulun kaupunginhallituksen päätöksistä 12.11.2024. Varsinainen pöytäkirja julkaistaan myöhemmin.

Suora linkki esityslistaan: Haetut kokoukset (ouka.fi)

Katso kaupungin esityslistat ja pöytäkirjat osoitteessa Kaupunki ja hallinto | Oulun kaupunki (ouka.fi)

 

 

1. Oulun kaupungin sivistysohjelma 2024-2027. Päätösesitys hyväksyttiin.

2. Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelma suunnittelukaudelle 2024-2035. Asia jätettiin pöydälle.

3. Kaupunginhallituksen tiedoksi merkittävät asiat. Merkittiin tiedoksi.

4. Oulun kaupungin rahoitus OIA-verkoston valmistelemille JTF-ohjelmien hankkeille. Päätösesitys hyväksyttiin.

5. Rakennuslautakunnan käyttötalouden muutosesitys TA2024. Päätösesitys hyväksyttiin, edelleen kaupunginvaltuustolle.

6. Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma 2026-2027. Päätösesitys hyväksyttiin tiedotteessa mainituin muutosesityksin, asia edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.